京津冀协同中共发展 初步实现“1+1+1>3”

　　央视网消息（焦点访谈）：2014年2月26日，习近平总书记在北京考察工作时强调指出，实现京津冀协同发展是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来。作为一项重大的国家战略，京津冀协同发展从提出到现在已有三年时间。在这三年里，京津冀三地在协同发展方面都有哪些实质性的动作和进展？对于百姓来说，又从中得到了哪些实惠呢？

　　河北省三河市的燕郊镇，地处河北、北京边界的一个三角地带，在北京通州区正东部，距离天安门30公里，其西部与北京市通州区潞城镇、西集镇、宋庄镇隔潮白河相望。由于它距离北京近，很多人都在这里居家养老，目前仅北京医保的参保人员就有近40万人，进入2017年，有个好消息给他们带来了便利：在燕达医院看病，北京医保能报销了。

　　据了解，在河北燕郊，外来人口每年以10%左右的速度在增长，其中来自北京、天津两地的人口最多。这里目前唯一的三级综合医院是河北燕达医院，按照属地管理，北京的参保人员到此就医，不能享受实时结算。

　　青年人还可以坚持到北京医保地就诊，可对于老年人来说，由于年老体弱，经不起来回折腾，就只能在燕达医院就医，虽说就医方便，但报销却很麻烦。

　　为方便居住在燕郊的北京参保人员就近就医，享受持卡结算的便利性，京冀两地人力社保部门经过多方协调努力，于2017年1月5日将河北燕达医院正式作为试点，实施医保实时结算。也就是说，参保人员在燕达医院就医，所享受待遇与在北京市定点医疗机构就医时完全相同。

　　有了实时结算，今年2月6日，王志良老人再次到燕达医院就诊，感受就不同。他告诉记者：“现在改革以后，河北的和北京的一样的。实际结算以后不要垫钱了，这个时候就给你该结算就结算完了。”

　　说到医保的实时结算，去年11月刚刚搬到燕郊养老院入住的陆传鸿夫妇，感触颇深：“特别高兴这件事，真是去了一块我们的心病。有病及时看，尤其是这次做肠镜，体会太深了。真是做了大好事。”

　　目前，河北燕达医院是京津冀地区第一家试点异地就医直接结算的医院。此外，该院还与北京朝阳医院、天坛医院等三甲医院合作办医，推动北京优质医疗资源向河北布局，引导北京就医外流，缓解大医院服务压力。

　　河北燕达医院经营院长吴亦鸣认为：“从患者角度来说确实是便民、惠民、利民了；从医院发展角度来说，从它服务的患者的群体广度，包括自身服务能力提升的深度角度来说，都有非常重大的意义。”

　　在此基础上，人力社保部门将在国家异地就医结算大平台上，深入推进京津冀整体联动，在全国率先实现跨省异地就医直接结算，这样会有更多的群体受益。

　　三年来，京津冀三地不光在医疗卫生协作方面有举措，在教育、文化旅游等公共服务方面的合作共建也在持续深化。

　　协同发展，交通先行。从地图上看，京津冀交通网络都是以北京为中心的，是单中心的放射状布局，各城市之间缺乏高效的互联互通。本栏目曾经在2015年6月16日就关注过京津冀地区由于行政区划的篱笆，出现了很多“断头路”。

　　在北京五环路和六环路上，经常能遇到很多大车从这里通过，有时还会造成交通拥堵。这些大车很多都不是到北京的，只是途经北京而已。但是由于现在的路网设计是以北京为中心的，所以这些大车没有别的路可走。比如2016年之前，从河北张家口到河北承德的道路就得绕行北京。

　　河北省交通运输厅综合规划处副处长吕慧哲说：“主要是通过京藏高速，通过宣化、下花园、怀来、延庆、昌平然后过北京六环，走京承通过怀柔到承德市，本身北京市的交通压力就非常大，这样两边的交通量都通过北京市，又产生了很大的交通量，非常容易造成拥堵。”